Стимулирование инновационной деятельности в Нижегородской области

Основой экономической политики Правительства области в 2006-2010 годах стало привлечение инвестиций на территорию области за счет стимулирования и поддержки инвестиционной деятельности. Предприятиям, реализующим приоритетные инвестиционные проекты, предоставлялись налоговые льготы и выплачивалась компенсация части процентной ставки по кредитам коммерческих банков. При этом, благодаря работе Инвестиционного совета при Губернаторе Нижегородской области Валерии Шанцеве, была четко регламентирована и значительно ускорена процедура принятия управленческих решений по инвестпроектам.

По информации министерства экономики, с 2006 года статус приоритетных и господдержку получили 65 проектов с общим объемом инвестиций более 230 млрд. руб., направленных на модернизацию существующих мощностей и запуск новых высокотехнологичных производств.

Среди крупнейших приоритетных инвестиционных проектов:

• строительство комплекса по производству ПВХ ООО «Русвинил» в Кстовском районе (46,7 млрд. руб.),

• первая очередь литейно–прокатного комплекса ООО «ОМК - Сталь» в Выксунском районе (31,1 млрд. руб.),

• создание предприятия конструктивных элементов и компонентов ООО «Либхерр –Нижний Новгород» в г.Дзержинске (11,5 млрд. руб.).

Приоритетные инвестиционные проекты предприятий ООО «Либхерр - Нижний Новгород» и ООО «Русвинил» включены в Стратегию социально-экономического развития Приволжского федерального округа на период до 2020 года, утвержденную в феврале этого года.

Как итог, за пять прошедших лет объем инвестиций в экономику области увеличился в 2,7 раза, иностранных - в 4 раза. По объему инвестиций (172,3 млрд. руб. в 2010 году), Нижегородская область поднялась в РФ с 18 места в 2005 году до 13 места в 2010 году.

Другим важным приоритетным направлением региональной экономической политики стало стимулирование инновационной деятельности, включающее в себя развитие инфраструктуры инновационной деятельности и поддержку предприятий, внедряющих инновации.

В 2006-2010 годах на территории области реализовывались крупные инфраструктурные проекты для поддержки инноваций: строительство двух технопарков – «Сатис» и IT-парк «Анкудиновка». Объем финансирования строительства за счет всех источников составил за пять лет почти 2 млрд. руб., в том числе за счет областного бюджета более 1 млрд. руб.

С 2007 года действует Нижегородский инновационный бизнес-инкубатор (за время его работы на стадию коммерциализации уже вышли 14 компаний), и Региональный венчурный фонд, осуществляющий инвестиции в малые предприятия в научно-технической сфере.

Правительством области оказывалась поддержка инновационно активным предприятиям:

— в 2006-2010 годах налоговые льготы и компенсацию части процентной ставки по кредитам получила 21 организация на сумму более 180 млн.руб., в том числе в 2010 году – 70,8 млн.руб. Результатом стало внедрение инновационных технологий на таких предприятиях как: ООО «Корунд», НОАО «Гидромаш», ОАО Арзамасское НПП «ТЕМП-АВИА» и др.

— с 2009 года введена новая мера поддержки: компенсация 80% затрат на производство инновационной продукции субъектам малого и среднего инновационного предпринимательства (в 2010 году такая поддержка была оказана 15 организациям),

— с 2010 года выплачиваются гранты начинающим инновационно ориентированным предпринимателям (размер гранта – до 500 тыс. руб.). За год было предоставлено 43 гранта.

В 2010 году начал свою работу Совет при Губернаторе Нижегородской области по науке и инновационной деятельности, в состав которого входит широкий круг представителей промышленных предприятий, научных организаций, органов исполнительной власти.

По данным министерства, в целом по области объем продукции, произведенной инновационно активными предприятиями, увеличился в 2010 году в 3,4 раза по сравнению с 2005 годом. По оценкам независимого агентства «Эксперт РА», Нижегородская область стала в 2010 году четвертой в России по инновационному потенциалу.

В 2010 году Правительство области продолжило реализацию антикризисных мер поддержки автопрома, в том числе программу по утилизации транспортных средств и компенсацию процентов по автокредитам. Как результат, выпуск легковых автомобилей в области в 2010 году по сравнению с 2009 годом увеличился в 2,3 раза, грузовых автомобилей – в 1,8 раза.

Для стабилизации ситуации в монопрофильных городах в 2010 году началась реализация комплексных инвестиционных планов развития 13 моногородов области. За счет всех источников финансирования было направлено более 30 млрд. руб., в первую очередь, на поддержку реального сектора, создание инфраструктуры, снижение напряженности на рынке труда в моногородах (создано порядка 7,9 тыс. рабочих мест).

Результатом развития экономики стал рост в 2,1 раза объема валового регионального продукта на душу населения (2010 г. к 2005 г.), в 2,1 раза производительности труда и в 2,6 раза средней заработной платы.

По объему промышленного производства Нижегородская область поднялась среди регионов РФ с 14 места в 2005 году до 11 места в 2010 году, по темпам роста заработной платы – с 65 места на 11.

Рост экономики за пять лет позволил значительно увеличить государственные инвестиции, выделяемые из областного бюджета, в первую очередь, в социальную сферу.

С 2006 года в области реализуется уникальная программа по поддержке молодых специалистов. С начала действия программы для молодых специалистов было построено 914 одноквартирных жилых домов (в том числе в 2010 году - 265 домов в 28 районах области) и приобретено 1526 квартир на вторичном рынке жилья (в том числе в 2010 году – 235 квартир).

За период реализации данной программы увеличилась доля молодых специалистов (со стажем работы до 5 лет) в государственных и муниципальных учреждениях. Например, в сфере образования - с 7,6% до 11,1%; в сфере физической культуры и спорта – с 3,9% до 25.

Реализация программ в жилищной сфере, в частности, по малоэтажному строительству, повысила доступность жилья для населения. За 5 лет более 15 тыс. семей улучшили свои жилищные условия по программам, реализуемым за счет областного бюджета, в том числе в 2010 году 3939 семей – это самый высокий показатель по региону за пять лет. Как результат, в 2006-2010 годах объем ввода жилья удвоился, а по малоэтажному строительству рост составил 3,5 раза. По объему ввода жилья Нижегородская область заняла 3 место в ПФО и поднялась с 21 места в 2005 году на 10 место в 2010 году по РФ.