Бюджет Красноярья на 2012-2014 годы принят в первом чтении

На сессии Законодательного Собрания края в первом чтении принят проект закона края "О краевом бюджете на 2012 год и плановый период 2013-2014 годов".

Проект краевого бюджета представил министр финансов края Роман Одинцов. В своем докладе он сообщил, что основные направления бюджетной политики края базируются на приоритетах, заданных Федерацией. Это касается индексации заработной платы работников бюджетной сферы (на 6% с 1 октября 2012 года), стипендий (на 6% с 1 сентября), всех социальных выплат (на 6% с 1 января) и текущих расходов учреждений (на 3% с 1 января). Кроме того, учитывается перераспределение полномочий между федеральным центром и субъектами в связи с передачей финансирования полиции на федеральный уровень, а также передача полномочий в сфере здравоохранения с муниципального на краевой уровень.

Главный финансовый документ предусматривает преемственность бюджетной политики: все установленные в крае расходные обязательства обеспечиваются в полном объеме. Кроме того, он содержит ряд существенных новаций.

Так, в крае начнется реализация 9 новых целевых программ, направленных на создание дополнительных мест в детских садах, обеспечение школ современным оборудованием, утилизацию отходов и т.п. Всего в крае будут действовать 50 программ с объемом финансирования почти 25 млрд. рублей.

Отрасли здравоохранения и образования будут охвачены масштабной модернизацией, конечная цель которой - существенное улучшение качества предоставляемых услуг. Ключевым приоритетом отрасли "Социальная политика" по-прежнему будет поддержка семей, имеющих детей, людей старшего поколения, а также интеграция инвалидов в общество. Проектом бюджета предусматривается не только сохранение всех действующих мер социальной поддержки, но и их расширение в отношении таких категорий граждан, как ветераны труда края, многодетные, участники ликвидации радиационных аварий. В области физической культуры и спорта приоритет отдан развитию действующей сети учреждений, становлению адаптивной физкультуры и подготовке спортсменов к соревнованиям различного уровня. В сфере культуры особое внимание будет уделено сельским учреждениям культурно-досугового типа. Всего в отрасли социальной сферы будет направлено более 70 процентов расходов краевого бюджета.

Кардинальные изменения ждут дорожную отрасль края. Это связано с созданием регионального дорожного фонда, на формирование которого предусматривается 8,9 млрд рублей.

На поддержку инвестиционной и инновационной деятельности в следующем году будет направлено более 7 млрд рублей. Это продолжение реализации проекта по освоению Нижнего Приангарья, запуск других проектов, создание промышленных парков, финансирование новой целевой программы по развитию инновационной деятельности.

В следующем году предполагается начало строительства 23-х новых объектов. Среди них - здания новых школ, пищеблоки центральных районных больниц, реконструкция и строительство социальных учреждений. В целом капитальные вложения составят 5,4 млрд. рублей.

Продолжится работа по реформированию сети учреждений в рамках реализации 83-го федерального закона, повышению энергоэффективности экономики края, формированию электронного правительства.

С учетом расставленных приоритетов доходы краевого бюджета в 2012 году согласно законопроекту ожидаются в объеме 119,7 млрд рублей, расходы - 142,6 млрд рублей. Дефицит составит 22,9 млрд рублей.

По итогам обсуждения законопроекта депутаты краевого парламента проголосовали за изменение параметров бюджета: доходная часть в 2012 году увеличена на 245,8 млн рублей. Это дополнительные поступления от размещения в текущем году временно свободных средств краевого бюджета на банковских депозитах, а также доходы от приватизации краевого имущества.

Общий объем расходов краевого бюджета в 2012 году увеличен на 2,9 млрд рублей. Указанные средства будут распределены депутатами ко второму чтению проекта бюджета на наиболее значимые социальные направления.

Дефицит в 2012 году увеличится на 2,6 млрд рублей до предельно допустимого размера. Источником его покрытия будет увеличение размера займа.

Таким образом, утвержденные параметры краевого бюджета в 2012 году выглядят следующим образом: доходы составляют 120,0 млрд. рублей, расходы - 145,5 млрд рублей, дефицит - 25,5 млрд рублей.

"Безусловно, уточнение параметров увеличило нагрузку на краевой бюджет, - отметил Роман Одинцов. - Однако принятое депутатским корпусом решение позволит дополнительно выполнить ряд важнейших социальных задач. Главное, что удалось сохранить баланс между расходами и подкрепляющими их источниками. Мы не превысили установленных бюджетных ограничений и по-прежнему имеем достаточный долговой "запас прочности". При этом как никогда актуальной становится задача по повышению эффективности бюджетных расходов".

Рассмотрение главного финансового документа края во втором чтении намечено на 1 декабря.

©:  Администрация Губернатора Красноярского края