Хакасия определила приоритеты развития до 2017 года
В Хакасии принята Стратегия социально-экономического развития республики до 2017 года. Главная цель стратегии - обеспечение достойного уровня и качества жизни населения региона на основе динамично развивающейся по инвестиционному сценарию экономики. Основным координатором реализации стратегии выступило республиканское министерство экономики. Глава ведомстваТатьяна Краснова рассказала агентству "Интерфакс-Сибирь" о том, чего республика намерена достичь в ближайшие пять лет.
- Татьяна Григорьевна, какие приоритеты заявлены в стратегии?
- В качестве приоритетов развития стратегия ставит достижение республикой бездотационности к 2017 году. Кроме того, при успешной реализации стратегических планов, республика должна войти в число 30 регионов-лидеров с уровнем экономического развития выше среднего, а по индексу развития человеческого потенциала Хакасия должна достичь среднероссийского уровня.
Разработчики стратегии провели тщательный анализ развития региона и определили основные проблемы развития. Совместно с главами городов и районов, представителями бизнес-сообщества был выбран инвестиционный сценарий развития региона и определены основные пути его развития, разработаны механизмы и основные точки роста.
В числе основных задач стратегии - увеличение объема привлеченных инвестиций в экономику региона; повышение объемов валового регионального продукта (ВРП) Хакасии; реализация конкурентных преимуществ региона на основе усиления инвестиционной активности и развития приоритетных видов экономической деятельности.
- Что есть у республики для того, чтобы решить поставленные задачи?
- Среди конкурентных преимуществ региона эксперты выделяют значительный ресурсный и промышленный потенциал, высокий уровень энергообеспеченности, эффективную бюджетную политику и высокую кредитоспособность бюджета республики по результатам рейтингов Fitch. Кроме того, республика обладает рекреационными ресурсами и уникальным этнокультурным потенциалом.
- Какие проблемы в развитии региона увидели авторы стратегии?
- Одними из самых значимых проблем названы низкий уровень ВРП на душу населения региона и недостаточность инвестиций. Всего же выделено 15 глобальных стратегических проблем региона. Среди них - недостаточно высокий уровень жизни населения, высокий износ основных фондов, недостаточный уровень развития сельского хозяйства, низкий уровень развития предпринимательства.
- Очевидно, что решать эти проблема придется комплексно. Какие инструменты будут для этого применяться?
- Для того, чтобы решить названные проблемы, в ближайшие 5 лет республике необходимо будет активно работать над созданием условий для появления новых производств, а также в сфере сельского хозяйства, причем сконцентрировать усилия на переработке продукции. Среди важнейших способов решения проблем региона – создание туристических и рекреационных зон, а также развитие жилищного строительства.
Реализация стратегии связана с использованием ряда механизмов, таких, например, как программно-целевое планирование, новые формы поддержки малого и среднего бизнеса, постоянный мониторинг социально-экономического развития региона.
Некоторые механизмы - такие как развитие институтов частно-государственного партнерства, подписание долгосрочных и среднесрочных соглашений о сотрудничестве с вертикально-интегрированными крупнейшими компаниями России, комплексное инвестиционное планирование и снижение уровня монопрофильности экономики населенных пунктов региона и другие - только недавно начали адаптироваться в Хакасии. Ряд механизмов находится сейчас в стадии разработки - это среднесрочное индикативное планирование, формирование региональной кластерной политики, создание зон экономического благоприятствования и "полюсов роста".
- Зоны экономического благоприятствования – совершенно новый для Хакасии проект. Где и когда появится первая такая площадка?
- Предполагается, что в 2012 году пилотный проект зоны агропромышленного типа начнет функционировать на территории Таштыпского района.
Зоны экономического благоприятствования создаются, прежде всего, для выравнивания экономических потенциалов муниципальных образований. Эффективная экономическая политика предполагает создание таких экономических условий на основе существующих ресурсов, которые будут интересны бизнес-сообществу. Финансирование из республиканского и муниципального бюджетов, налоговые льготы и другие преференции, административный ресурс – все это в совокупности должно привлечь эффективных и ответственных инвесторов.
- Серьезный вклад в развитие экономики может внести и малый и средний бизнес. Что республика делает для его поддержки?
- Отдельное внимание уделяется развитию малого и среднего предпринимательства. Сегодня в Хакасии зарегистрировано 3104 малых и средних предприятия (в том числе микропредприятий) и 20629 индивидуальных предпринимателей. За последние 5 лет количество малых предприятий увеличилось на 25%, количество предпринимателей – более чем на 80%.
Республиканское правительство реализует более 20 форм поддержки малого и среднего бизнеса. Это и финансовая, и информационная, и образовательная помощь.
Финансовая поддержка включает в себя возмещение затрат предпринимателям на приобретение оборудования, лизинговые платежи, сертификацию продукции, подключение к электрическим сетям и т.д. С 2011 года выделяются гранты до 500 тыс. рублей на создание малых инновационных компаний.
- Каких показателей в результате реализации стратегии должна будет добиться республика?
- В соответствии с целями стратегии, республика должна поддерживать серьезные темпы роста. Так ВРП к 2017 году должен вырасти на 59%, то есть прирост должен составлять 8% в год (сейчас 3-4% в год). Рост собственных доходов бюджета к 2017 году должен быть равен 97%, т.е. 12% в год в сопоставимых ценах, без инфляционной составляющей. Прирост инвестиций должен составить 75%.
©: Интерфакс
